Şirketlere ciro üzerinden ceza geliyor!

Şirketlere ciro üzerinden ceza geliyor! Rekabet Kurumu özellikle 2011 yılı Eylül ayından beri kurula yapılan yapı denetimi hizmetlerine ilişkin şikayetler üzerine bir açıklama yaptı
 
Yazı Boyutu

Rekabet Kurumu özellikle 2011 yılı Eylül ayından beri kurula yapılan yapı denetimi hizmetlerine ilişkin şikayetler üzerine bir açıklama yaptı

Açıklamada, Kurumuma yapılan başvurular değerlendirildiğinde özellikle 2011 yılının Eylül ayından bu yana yapı denetim hizmetlerine ilişkin şikayetlerde önemli bir artış olduğuna dikkat çekilerek, bahse konu bu şikayetler incelendiğinde; şikayete konu illerde uygulanan hizmet bedeli oranlarının (dolayısıyla da fiyatların) yasal asgari oran olan yüzde 1.5'in üzerinde olması ve yine şikayete konu illerde uygulanan hizmet bedeli oranlarının kimi diğer illerden yüksek olmasından kaynaklandığının görüldüğü kaydedildi. Açıklamada ayrıca yapı denetim şirketlerinin aralarında anlaşarak bölge paylaşmaları ve herhangi bir ildeki yapı denetim şirketi sayısının az veya fazla olması hususlarının sıklıkla başvurulara konu edildiğinin tespit edildiği belirtildi. 

Açıklamada, “Rekabet genel olarak piyasa ekonomilerinde kar, satış miktarı ve pazar payı gibi belirli iktisadi hedeflere ulaşmak amacıyla ekonomik birimler arasında ortaya çıkan bir yarış olarak tanımlanmış olup rekabet ve rekabet sürecinin korunması ise Türkiye'de 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile güvence altına alınmıştır. 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesi ‘…mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu eylemler ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemler'i yasaklamaktadır” denildi. 
Açıklamada, bu kapsamda yapı denetim sektörüne ilişkin başvurularda sıkça yer verilen hususlar değerlendirildiğinde şu noktaların öne çıktığı kaydedildi: 

“-648 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yüzde 3'ten yüzde 1.5'e indirilen hizmet bedeli oranı, ilgili mevzuatta da belirtildiği üzere, asgari bir oran olup, teşebbüsler bireysel olarak bu oranın üzerinde diledikleri bir oranı uygulamakta serbesttirler. Ancak yapı denetim firmaları arasında danışıklı olarak (örneğin bir anlaşma ile) sabit bir oran belirlendiği yahut da pazar veya müşteri paylaşımı yapıldığı tespit edilebilirse, konu 4054 sayılı Kanun, dolayısıyla da Kurumumuz görev alanına girebilecektir. Dolayısıyla başvuru ekinde veya Kurumun yapacağı incelemeler sonucunda firmalar arasında bu 2 yönde bir anlaşma yapıldığına dair güvenilir emare ve deliller bulunmaması halinde Kurul, kanuni yetkilerini kullanarak yaptırım uygulayamayacak. 

Hizmet bedeli oranının kimi diğer illerden yüksek olması hususunda ise belirtmek gerekir ki her ilin ve coğrafi bölgenin pazar ve talep yapıları farklılık gösterdiğinden, bu bölgeler arasında fiyat farklılıklarının oluşması doğal sayılabilmektedir. Belirtildiği üzere bu tür bir fiyat farklılığının Kurumumuz görev alanı kapsamında inceleme konusu yapılabilmesi için firmalar arasında fiyatları yükseltmek üzere bir danışıklılığın olması ve bunun güçlü emare ve deliller ile desteklenebilmesi gerekmektedir. 

-Konuya ilişkin kimi başvurularda ise bazı yapı denetim firmalarının ilgili ilin bir takım bölgelerinde yapılan inşaatlara gitmekten imtina ettikleri belirtilmektedir. Yine önemle belirtmek gerekir ki bu tür bir hususun Kurumumuz görev alanı kapsamında değerlendirilebilmesi için firmaların pazarı aralarında anlaşarak coğrafi bölgelere veya müşterilere göre paylaşmış olmaları ve böyle bir paylaşıma dair somut bulguların bulunması gerekmektedir. Bu tür bir paylaşımın bulunmadığı haller, firmaların fiziki ve iktisadi imkanları çerçevesinde kimi bölgelere hizmet verememeleri olarak nitelendirilebilecek, dolayısıyla ticari hayatın doğal bir unsuru olarak kabul edilebilecektir. 

- Başvurularda sıklıkla dile getirilen şikayetlerin sonuncusu ise ildeki yapı denetim firmalarının sayısına ilişkindir. Bilindiği üzere bir ilde en fazla kaç adet yapı denetim firmasının faaliyet gösterebileceği Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği'nin 12. maddesi uyarınca belirlenmekte olup bu konuda Kurumumuzun doğrudan bir müdahalesi mümkün olmamaktadır. 

Bu noktada sektörde faaliyet göstermekte olan yapı denetim firmalarına ise şu hususların önemle hatırlatılmasında fayda bulunmaktadır. Yapı denetim firmaları; 

- Aralarında anlaşmak suretiyle uygulanacak asgari fiyatı belirlememeli, 

- Pazar veya müşteri paylaşımına gitmek gibi yöntemlerle rekabet kurallarını ihlal etmemeli, 

- Bu haller dışında kalan, doğrudan veya dolaylı olarak piyasada rekabeti engellemeye, bozmaya ya da kısıtlamaya yönelik ortaklaşa veya danışıklı diğer eylem ve davranışlardan kaçınmalıdır.”

-YILLIK CİRONUN YÜZDE 10'U KADAR İDARİ PARA CEZASI VERİLEBİLİR-

Açıklamada, bu tür eylem ve davranışların tespiti halinde Kurulun, bu ihlallere katılımı olan firmalara yıllık cirolarının yüzde 10'una kadar idari para ceza verebileceği belirtilerek, ayrıca ihlalde belirleyici etkisi saptanan firmaların yöneticilerine ya da çalışanlarına, firmaya verilen cezanın yüzde 5'ine kadar idari para cezası verebileceği, diğer yandan tüketici aleyhine bu tür eylemlerde bulunan şirketlerin, kamuoyu nezdinde itibar kaybına uğrayabileceği kaydedildi.

-YAPILAN BAŞVURULARDA DİKKAT EDİLECEK NOKTALAR-

Açıklamada, “Vatandaşların yapacakları başvurulara ilişkin olarak öncelikle Kurumumuz görev ve yetki alanında bir eylemin olup olmadığına dikkat etmeleri ve eğer mümkünse şikayetlerini somut bilgi ve delillere dayandırmalarının öneminin hatırlatılması ihtiyacı hasıl olmuştur. Son olarak, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve dolayısıyla Kurumumuz yetki alanına girmeyen şikayetlerin; yapı denetim sektörüne ilişkin denetleme yetki ve görevi bulunan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın merkez veya taşra teşkilatlarının yanı sıra, Valilik ve Belediye Başkanlıklarına yapılabileceği hatırlatılmalıdır” ifadeleri kullanıldı.

Haber 7

 

Bu haberle ilgili sorularını Uzmanına Sor
İlgili haberler
Sektörden Haberler
Yatırım Zirvesi'yle 1.5 trilyon dolarlık fon İstanbul’a geliyor!
26.04.2015 21:37
Bu yıl ikincisi düzenlenecek olan Uluslararası Yatırım Zirvesi’nin Başkanı Haşim Süngü, Türkiye'ye yatırım akacağını söyledi.
Temesist, insansız çalışacak akıllı depolar üretecek
26.04.2015 19:51
Depo ve raf sistemleri sektöründe dünyanın önde gelen üreticilerinden Temesist, tamamen insansız çalışacak akıllı depoları üretmek için harekete geçti
İstanbul'da elektrik kesintisi sürüyor! İşte detaylar...
26.04.2015 19:32
İstanbul'da uzun süredir yaşanan elektrik kesintileri devam ederken Anadolu Yakası'nın bazı ilçelerinde 28 Nisan'da da elektrik verilmeyecek.
New Yorkluların gözü İstanbul'daki bu caddede!
24.04.2015 12:37
Fatih'te Kadınlar Pazarı’nın bulunduğu İtfaiye Caddesi, New York Times'ın hazırladığı Avrupa’nın en gözde 12 caddesi listesinde yerini aldı.
Kredi faizleri indi konut satışları zirve yaptı!
25.04.2015 15:42
Keller Williams Türkiye Ülke Direktörü Emre Erol, Türkiye İstatistik Kurumu’nun yayınladığı mart ayı konut satış istatistiklerini değerlendirdi.
“Menderes’i turizmin merkezi haline getireceğiz”
25.04.2015 13:43
Bakan Eroğlu, Menderes'i, İzmirlinin nefes alacağı, denize gireceği ve yayla turizmi yapacağı bir merkez haline getireceklerini belirtti.
Elysium Art Şişli’de şehri ve boğazı seyredin
24.04.2015 16:40
Bir yanda şehir, diğer yanda boğaz manzarası sunan Elysium Art Şişli, yaşayanlara da huzurlu bir yaşam vaat ediyor.
“İnsana yatırım yaptığımız için gelişiyoruz”
25.04.2015 12:11
Arap-Türk Gayrimenkul Zirvesi’nde konuşan Riyad Ticaret Odası Başkanı Dr. Abdulrahman Al-Zamil, ülke ekonomisi hakkında bilgi verdi.
Ahmet Edip Uğur, Gayrimenkul Zirvesi'nde konuştu!
25.04.2015 11:50
Arap-Türk Gayrimenkul Zirvesi bugün başladı. Yarın sona erecek olan zirvede, pek çok uluslarasası sektör oyuncusu bir araya geldi.
Yazarlar
Yavuz Karaman
Hangi bölgede ne kadar prim şansı var?
Salim Taşçı
BAŞKENT MEKTUBU
Ali Güvenç Kiraz
Tapuda yönetim planına bakmadan ev satın almayın!
Murat Ergin
Gayrimenkul fiyatları neden artıyor?
Uzmanına Sor
Gayrimenkul sektörü ile ilgili her türlü sorunuzu bize iletin uzmanlarımız sizin için cevaplasın.
1000